<\/p>\n
PRIMER ENCUENTRO INTERNACIONAL<\/p>\n
Legislativos en América Latina:
\nmirada crítica y agendas pendientes<\/p>\n
\n19, 20 y 21 de octubre de 2011
\nCentro de Estudios Legislativos – Universidad Federal de Minas Gerais
\nBelo Horizonte, Brasil<\/p>\n
\nLLAMADA DE TRABAJOS<\/p>\n
\nJustificación<\/p>\n
Hace unos quince años, los legislativos de América Latina se transformaron en objeto de estudio de la ciencia política como parte de una agenda de investigación centrada en las democracias en consolidación. Los estudios de caso, primeros ensayos de los especialistas, arrojaron luz sobre las diferentes facetas del juego político e institucional en nuestros países y contribuyeron sobremanera al entendimiento del funcionamiento del poder legislativo en contextos particulares, como Brasil y Chile. Al mismo tiempo, tales estudios no sólo llamaron la atención sobre las características del presidencialismo de la región y su impacto sobre el poder legislativo, sino que señalaron al mismo tiempo las variaciones entre los países sentando las bases para una agenda de investigación comparada sobre el poder legislativo.<\/p>\n
En el marco de los estudios comparados, “Legislative Politics in Latin America” (CUP; 2002) fue una de las iniciativas más sólidas y llegó a convertirse en un clásico de los estudios de esta área de especialización. Concentrándose en el funcionamiento de las legislaturas de Argentina, Brasil, Chile y México, sus autores acentuaron el reconocimiento a la importancia de la política legislativa para los procesos democráticos, con importantes aportes al debate sobre relaciones presidente-congreso, proceso legislativo y estructura organizativa de los congresos. Principalmente, la tipología de Gary Cox y Scott Morgenstern impregnó la producción de los estudios legislativos en los años subsiguientes, llamando la atención sobre un “tipo” latinoamericano caracterizado por legislaturas reactivas y presidentes proactivos, donde aquéllas podían no obstante diferenciarse notablemente entre sí por actuar de manera recalcitrante, operable o servil. <\/p>\n
Durante la década pasada, los estudios empíricos sobre legislaturas proliferaron en la región, abarcando parlamentos nacionales y sub-nacionales, estudios de caso y análisis comparados. Gracias a los progresos realizados por la ciencia política en este campo, hoy sabemos mucho más sobre el papel de los congresos en cuanto a elaboración de políticas, representación, control, organización y dinámicas internas. Asimismo, entendemos mejor el impacto de las carreras legislativas sobre la actividad parlamentaria y las diferentes trayectorias de institucionalización de los legislativos de la región. Finalmente, hemos aprendido sobre las élites parlamentarias, sus valores, posiciones y redes políticas.<\/p>\n
Sin embargo, aun carecemos de un balance conceptual y general sobre el papel del poder legislativo en América Latina en los últimos diez años, al estilo del proyecto comparado mencionado más arriba, que nos permita evaluar nuevos procesos y tendencias. Hoy por hoy continúa vigente la idea de que es necesario fortalecer la institución, aunque los desarrollos políticos recientes no muestran muchos avances en este sentido y sí grandes variaciones entre los casos. Las legislaturas latinoamericanas siguen sin despertar altos niveles de confianza en la ciudadanía, lo cual llama la atención sobre déficits en las funciones de representación y control. El poder ejecutivo, desde siempre considerado principal responsable del rol secundario o reactivo de las legislaturas en el proceso legislativo, no parece sino haber salido reforzado de numerosas reformas constitucionales que han tenido lugar en la región en la última década. Del mismo modo, el incremento de los poderes de las cortes de la región ha realzado el papel del poder judicial en el proceso de elaboración de políticas, con implicancias para el poder relativo de las legislaturas sobre las que sería preciso reflexionar. <\/p>\n
Desde un punto de vista de las condiciones políticas, también necesitamos colocar en perspectiva la madurez de estas legislaturas que se encuentran operando desde hace más de dos décadas. En este sentido, cabe preguntarse si la circulación de las principales fuerzas políticas y partidarias en el eje gobierno-oposición, a raíz de un proceso continuo de alternancia política (e inclusive ideológica), afectó al poder legislativo en cuanto organización y arena de competencia política. <\/p>\n
Por todo lo expuesto, el propósito de este encuentro es renovar la discusión teórica e metodológica sobre el poder legislativo en el continente, trazar algunas líneas generales sobre los avances realizados por los estudios legislativos en la década pasada y sugerir líneas de investigación para el futuro. El encuentro permitirá destacar las cuestiones pendientes en la agenda de estudio del legislativo y colocará en perspectiva crítica las estrategias metodológicas utilizadas. En este sentido, nos preguntamos si el estado del arte de los estudios legislativos señalará deficiencias en los métodos y diseños de investigación utilizados y la necesidad de incorporar otros nuevos. El Primer Encuentro Internacional intentará dar respuesta a los temas e inquietudes expresadas en esta justificación reuniendo en un libro los trabajos presentados. <\/p>\n
Objetivos<\/p>\n
El Encuentro Internacional es una actividad del GEL-ALACIP que se desarrolla en los años en que no tiene lugar el congreso de la asociación y tiene como propósito:
\n1. Fomentar la discusión sobre investigaciones y nuevas metodologías de investigación
\n2. Compartir datos e informaciones, e incentivar proyectos conjuntos para la producción de nuevas bases de datos en el área
\n3. Incentivar la cooperación en el desarrollo de agendas de investigación, principalmente de estudios comparados sobre los legislativos latinoamericanos<\/p>\n
Áreas temáticas del Primer Encuentro <\/p>\n
1. Elecciones, partidos y legislativo
\n2. Relaciones ejecutivo-legislativo y patrones de governanza en América Latina
\n3. Representación política en los legislativos latinoamericanos
\n4. Estudios legislativos: desafíos metodológicos<\/p>\n
Reglas para la participación<\/p>\n
1. Cada participante podrá presentar sólo un trabajo, pero podrá actuar también como comentarista o coordinador de sesión
\n2. Para participar del encuentro, el participante deberá ser socio de la Alacip o asociarse a la misma con este propósito
\n3. Sólo los participantes con título de doctor, o candidatos a doctores, pueden postularse a la ayuda económica del GEL para participar del encuentro. Se admitirán también participantes con la modalidad de auto-financiamiento, cuya propuesta se ajuste a las reglas y requisitos de participación <\/p>\n
Requisitos para la presentación de trabajos<\/p>\n
1. El trabajo propuesto debe ocuparse de alguno de los temas del encuentro señalados más arriba.
\n2. La propuesta deberá informar:
\na. Nombre completo del autor\/es
\nb. Afiliación institucional
\nc. Informaciones de contacto: e-mail, número de teléfono, dirección completa
\nd. Año de conclusión del doctorado, o previsión del año de obtención del título en el caso de los doctorandos
\n3. La propuesta deberá incluir un resumen de, como máximo, 500 palabras, que incluya el tema, objetivos, metodología y resultados de la investigación
\n4. Tendrán preferencia los trabajos que desarrollen una perspectiva comparada y los basados en análisis empíricos
\n5. Las propuestas deberán ser enviadas electrónicamente hasta el día 10 de febrero de 2011 a los correos de Mariana Llanos (llanos@giga-hamburg.de) y Magna Inácio (magna.inacio@gmail.com). <\/p>\n
Selección y presentación de los trabajos finales<\/p>\n
1. La notificación del resultado de la selección será realizada hasta el 1 de marzo de 2011
\n2. Los participantes seleccionados con financiamiento deberán enviar la versión final de su trabajo hasta el 31 de agosto. El financiamiento será transferido a otro participante en caso de que el trabajo no fuera enviado en el plazo estipulado
\n3. La selección de los trabajos se hará teniendo en cuenta la relevancia del tema de investigación y la calidad del resumen presentado a consideración
\n4. Se buscará, en la medida de lo posible, una participación equilibrada desde el punto de vista geográfico, de género y de años de experiencia en la disciplina<\/p>\n
\nFECHAS IMPORTANTES<\/p>\n
10\/02\/2011 Plazo final para el envío de propuestas
\n1\/03\/2011 Divulgación del resultado del proceso de selección de propuestas
\n31\/08\/2011 Plazo final para el envío del trabajo
\n19-21\/10\/2011 Encuentro Internacional <\/p>\n
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